连日来，全国的媒体都在就行业协会上书国务院要求暂停药品招标的事件做报道，舆论的矛头再一次集中到了医院、中介等相关机构身上。记者采访了部分中介，原来他们也有一肚子苦水。业内人士指出，虽然药品招标存在许多缺陷，但目前还不可能取消招标制度，不断弥补制度的缺陷是一条可取之路，而长沙通过网上远程开标的方法不失为一个可借鉴的改良途径。

 
　　药企诉苦：

　　招标费用高周期不一致

　　据了解，目前全国各地的招标周期都不一致，多数地区为1年一招，有的则是半年一招，甚至3个月一招，如果同时要赶去参加多处地点的招投标活动，这个投标人就要疲于奔命。此外，按照国家规定，投标人还应缴纳招标文件费和中介服务费，但在实际操作中，往往存在“加码”现象。

　　据业内人士向本报记者反映，目前药品招标代理服务费的标准偏高。按有关文件规定，单个企业单个品种的中标合同金额招标代理服务费费率（除招标文件费外）为：100万元以下收取0.66％，100万~500万元收取0.44％，数额越大费率越低。而在药品招标过程中，单个企业单个品种的中标合同金额很少超过100万元，也就是说招标代理服务费费率绝大多数是收取0.66％。

　　而在某些省，企业投标时必须先向中介机构按每个品种规模1200~3000元不等交纳投标保证金后方可报价，若中标后则转为合同担保金。如果按省直招标1000个品种、各区市招标800个品种计算，每个品种按最低3个企业投标，半年招标一次，每个品种收取1200~3000元，则企业交纳的履约保证金将达6000万元~9000万元！有的还要求医药企业提供每个投标品种的资料要达17~20项，而且每页都必须加盖公章，提供样品，仅此一项，1个企业1年累计就要耗资10多万元。

　　中介诉苦：

　　费用难以支撑所需开支

　　然而收取如此高的费用，中介却还有一肚子苦水，究竟是为什么？

　　据有关部门的统计，2001年广东药品招标金额为36亿元人民币，中介费为2376万元人民币，预计2004年药品招标金额为50亿元，中介费将达到3300万元人民币，这是一个巨大的数目。另外，还允许向每个投标人收取招标文件费每套150元等，这些收费项目最后都转入了药品成本中。

　　某电子商务公司目前几乎占据了全国药品招标80％的中介业务，该公司负责该项业务的一位负责人接受记者采访时说，每年招标前，中介公司要首先竞标，也要耗费相当的人力、物力、财力。竞标成功成为药品招标代理机构后，他们要完成大量公务性事务，并开支相应的费用。

　　但先前收取的中介费用在有的地方竟难以支撑所需开支。去年参加过中介竞标的一些企业暗示，药品招标有猫腻，中介招标也一样有猫腻，往往为了当上中介，互相之间要打价格战，还要使用一些“非常规”手段。

　　解决办法

　　是否可以考虑远程招标？

　　采访中，无论是药企还是中介还是医院都认为，事实上完全可以借助发达的科技手段来节省中介费用，那就是电子商务。

　　据了解，今年4月，湖南省长沙市举行全市医疗机构2004年度药品集中招标采购网上远程开标大会，61家投标单位在全国各地，通过互联网同时查看开标结果。这是湖南省药品集中招标采购首次在网上远程开标。

　　此次网上药品招标采购通过湖南海虹医药电子商务有限公司提供的网上药品集中招标平台，有关招标工作均在网上进行。用这种方法采购，工作效率成倍提高，投标成本大为降低。政府各主管部门负责人通过终端监视器，全程监控整个开标解密过程，直观明了，能更好地履行监督职能。

　　长沙的成功经验在一定程度上实现了“阳光采购”。

　　广东方面的反应：

　　广东并没有放缓大规模推进全省药品招标步伐。据参与招标的人士透露，广东省5月下旬还将首次出台全省统一的标书、评分细则等，并很快予以公告。据称本次将再次调整招标药品价格计算办法，药企和医院的利润都将作更大压缩。

　　今日起，广州医疗机构中标药品将采取新的临时零售价格作价办法，根据这一办法，价格相对便宜的药品，最高购销差率高，医疗机构使用便宜的药品时，获取的相对利润比使用价格偏贵药品要高，能鼓励医疗机构使用疗效确切、价格低廉的药品。