“两重”是两个基本“重合”。即各省区市现行的公费、劳保医疗药品目录中80%以上的药品与《国家药品目录》重合，体现了新旧目录用药范围的衔接；《国家药品目录》中90%以上的药品与《国家基本药物》重合。“两增”是两个“增加”，即《国家药品目录》与现行全国公费医疗药品报销范围比较，西药和中成药分别增加15.9%和8.1%，两药中合资及进口药品的比例略有增加，体现了职工用药水平的提高。一个“提高”，即《国家药品目录》将近几年上市的疗效好的新药、新剂型替换了一些老药、老剂型，使整个用药水平提高，体现了医药技术的进步。

  各方面专家在论证时普遍认为，《国家药品目录》药品的分类科学合理，所列药品既能够满足临床治疗需要，照顾了各地用药习惯，又多为价廉质优、能够保证供应的药品，符合基本医疗保险用药管理的原则和要求。

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