两会关注之立法 应立法禁止未成年人吸烟——
   “要知道,95%以上的孩子犯罪是从吸烟开始的!” 2004年02月21日,北京市人大代表有“法官妈妈”之称的尚秀云表示,她与其他21名代表在2004年北京市人代会上联名提交了“建议尽快制定《北京市禁止未成年人吸烟条例》”的议案,“我们希望把未成人吸烟问题,上升到法的层次上来。”

  在市人大代表“前门大栅栏地区改造”专题座谈会上,崇文团代表张冰的讲话充满激情,说到忘情处甚至连时间都忽略了,为此,她被超时钟声“警告”了两次。

  铅笔会后送山区,此次人代会总务组的工作人员李光继(左)收到一份意外的礼物,北京五洲大酒店和北京国际会议中心的全体员工把1600支会上用笔剩余的铅笔送给了她,请她把这份礼物转交给门头沟区山区的孩子们。
  尚秀云代表介绍,当前,未成年人犯罪的问题非常令人担忧。“虽然,未成年人犯罪的原因是多方面的,但他们的犯罪行为大都是从不良行为开始。”她对此非常痛心,“我从事少年刑事审判已经16年了,在审判过的652名未成人中,这些犯罪的孩子几乎全都吸烟。有的孩子在审判过程中还对我说‘尚妈妈,您给我一根儿烟吧!’”

  尚秀云代表认为,吸烟已经成为未成年人不良交友的载体:“在网吧时,有的孩子为找烟抽,就认识了一些不良少年。从此,他们开始抢劫、看黄色录像,甚至吸毒、贩毒。”

  对于吸烟给未成年人造成的危害,“尚妈妈”还引用了一段顺口溜:“乳毛没退就吸烟,自命神气又美观,吸烟买烟需要钱,烟钱诱发偷抢骗,学坏常从抽开端。”

  抽样调查结果显示,全国吸烟人数达3亿多人,其中竟有500多万是中小学生,他们的平均年龄仅有14.5岁。

  “虽然,我国的《预防未成年人犯罪法》第十五条明确规定:‘未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。’但执行和监管极为不力,有些大商场甚至将香烟单根卖给中小学生。”

  她建议,北京市人大常委会应尽快制定《北京市禁止未成年人吸烟条例》。条例要从加强对未成年人的教育和保护出发,强调家长、学校和社会的责任,禁止未成年人吸烟。同时,还要具体规定违法向未成年人提供或出售香烟的惩罚措施等。

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