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医改成绩夸大 民众质疑世界最大医保伞

更新时间:2012-12-03 17:27:41 | fx_c09ff8de

  大公财经综合 十年医改,成绩不容置疑。但与中国已经建立起世界最大的医保伞称号相比,问题大于收获。

  在***工作会议上,发改委副主任朱之鑫宣称中国已经织起了全世界最大的医保伞。截止到2011年,我国基本医疗的覆盖率高达95%,农村合作医疗覆盖率高达97%。

  政府官员基于数据做出的判断本不容置疑,但民众对此并不买账。群众的感受并不是很明显,医患矛盾也没有明显缓解。

  究其原因,不在于民众要求过高,而是“数据成绩”实有被夸大之嫌。一些地方政府为了完成对养老、失业、医疗等各种保险下达的重重指标,高压之下,采取的办法大都是“扩面征缴”,使得数据失真。世界最大医保伞的称号也就失去其本真意义。

  数据失真之外,还有钱的问题——政府财力的支付能力问题已经被媒体质疑,居民承担部分存在不断增加趋势;资金的后期监督问题——是否将这笔钱真正用于医保同样制约着医保伞的质量。

  被夸大的“数字”

  2012年11月12日,在***新闻中心举办的第四场记者招待会上,国家发改委副主任朱之鑫表示,中国的医改已经织起了全世界最大的医保伞。他说,十年前,在我国能够站在这个保护伞下的只有9401万国有企业的职工;2003年,农民站进来了,城乡的困难群体站进来了;2007年,城镇没有工作的老人、儿童、大学生也都站进来了。如今,基本医疗保障已经覆盖了全国95%以上的人群,成为世界上最大的医保网。

  现实情况是数据本身仍有较大疑问,不少地方虚报现象严重,实际缴费人数存在缺额。据《每日经济新闻》报道,2012年5月,中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长李珍发现的一组数字,反映某地城镇居民医保实际缴费人数占参保人数不到三成!。

  山东某地人社系统的一名官员表示,在正常的情况下,参保人数和实际缴费人数应该是一个数,但现在很多地方的共同表现是:实际缴费人数与参保人数并不对等。

  这一现象在部分地区较为普遍,并已持续多年。在李珍看来,社保领域内,或许存在着一定的“吃空饷”现象。

  而据记者掌握的某地城镇居民医疗保险运行情况显示,截至2011年底当地参保人数达到9万多人,但城镇居民实际缴费人数为2.5万多人,占参保人数的27%,存在严重的只参保不缴费现象。