中关村流行侏儒症
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方子有了,药没配齐 近日,成立于1985年的中关村“巨无霸”联想集团宣告,1999年技工贸总收入实现200亿元,也就是20多亿美元。相比之下,成立于1975年的微软今日市值已超过4000亿美元,比尔·盖茨身价达900亿美元。 1999年中关村4827家高新技术企业实现技工贸总收入637.3亿元,而上海市701家企业1998年实现技工贸总收入已达700亿元。我们不禁要探究一下,为什么中关村的企业长不大。 据粗略测算,中关村从1988年试验区成立到1999年底,十二年的时间,平均每年诞生800家企业,同时,每年又有200家企业歇业或被撤销。技工贸总收入在100万元以下的中小企业占4827家的88%,低于50万元的小企业占32%。算术平均存续一年营业时段的企业占总量的80%,存续三年的占70%,存续七年的占50%,存续十年的只有30%。1988年以前成立的527家企业发展到现在,成气候的也就四通、联想、北大方正、清华紫光等几十家。“两通两海”也只有四通做大,曾经风光一时的晓军电脑公司1996年被科利华收购,亚都的矿泉壶也“卖完”了。这是怎么回事? 产权一团乱麻 这样的孩子没人疼 去年,四通、联想等70多家高新技术企业实行了公司制改制,让人们看到了“明晰存量,规范增量”的曙光。但是,产权问题仍然是制约中关村企业“长大成人”的根本性原因,而构成这一原因的基本因素在于政策(包括法律法规)。第一,1994年公司法才颁布,而那时中关村已经有4229家高新技术企业了。第二,国有资产出资者地位不落实。“国有”到底是国务院所有呢,还是除国务院所有外,尚存在地方所有,部门所有,如高等院校的“校有”,科研院所的“院有”?这个问题一直不甚明确,而公司法人治理结构的落实又必须解决出资人地位问题,这是一对矛盾。第三,把出资比例与股东股权比例两个概念混为一谈。其结果是企业为了自身需要,在企业章程之外,出资人之间再签定一个谅解备忘录,把两个事情分开说,为产权归属埋下伏笔。第四,1993年以前,是不允许私营企业进入试验区从事高新技术产业的,而那时中关村已经有3769家高新技术企业了。这之前和之后,企业为了戴上高新技术企业的帽子,只能挂靠在机关、事业单位、社会团体、公有制企业的名下,成为假国有、假集体企业(俗称戴红帽子)。企业发展到现在,问题便来了。如果企业不景气,谁都想脱身,企业成了没人要的“弃婴”。如果企业成了气候,谁都想分割产权,捞块肉吃吃。原则上,挂靠关系是不能追求产权的,但没人理这一套,再加上挂靠中的技术合作问题,资产占用问题,人头费问题,生产经营问题等等,产权成了一团乱麻。产权不清,谁都不知道是给谁干的,企业焉有“长大成人”的内在动力! 技术创新 投入太少 拿不出象样的技术 与产权不清紧密相关,企业技术创新的动力当然不足,谁还会为一个谁都不知道是谁的企业创新技术呢!从表三可以看出,自1995以后,无论国际首创/先进,还是国内首创/先进、市(省)部先进的企业在研项目数量全面下滑。从表二可以看出,自1995年以后,企业技术创新总投入、R&D占技工贸总收入的比重、R&D占国内生产总值的比重、企业在研课题数持续下降。按照OCED的划分,高新技术产业的R&D的投入比重应达到8%--10%,而1998年的比重已降至3.1%。没有耕耘,焉有收获。近几年来,中关村竟拿不出几件值得炫耀的革命性的创新技术,以致于有人言重WPS2000竟成为中关村技术创新的回光反照。 除产权问题外,技术创新后劲乏力还有另外一个原因,即融资渠道。目前的融资渠道无非是银行贷款、民间借款、横向经费、纵向经费、自有资金、上市筹资等。银行贷款是要求资金的安全性的,没有哪家银行会把钱贷向一个前景不明的创新技术。上市门槛太高,自有资金还要干别的,纵横经费有限,对于梦想成为“硅谷”的中关村来说,无异于杯水车薪。对比微软、英特尔、雅虎、网景等美国硅谷企业,中关村企业融资存在一个很大的缺陷缺少风险投资。 当然,制约中关村企业“长大成人”还有一些别的原因,譬如科技体制问题,金融体制问题,教育体制问题,人事劳动体制问题,等等,但根本原因可概括为上述两点。要想解决这两个问题,第一,按照公司法对企业进行公司制改制,把企业的着眼点引导到“规范增量”上来,而不是放到“分割存量”上去;按照“谁投资,谁受益”的原则,彻底解决挂靠等历史遗留问题,明确出资人地位,量化部分股份于企业员工,建立新型劳资关系。第二,改革企业登记制度,把出资比例与股权比例二者分开。政府只管出资是否到位,至于股东股权比例那是股东之间的事儿,政府无需过问。第三,引入风险投资机制,以风险投资孵化高新技术,实现技术与资本的“双赢”。创造条件,允许中关村高新技术企业在美国、香港、新加坡等创业板市场上市,在国内沪、深股市优先安排高新技术企业上市;在中关村建立产权交易市场,为企业产权退出、资产重组与变现提供可能,创造“资本聚集”的外部环境。大企业大可不必从零做起,可采用兼并、收购、入股等低成本扩张策略,吸收个人、中小企业的创新技术,以其经济实力和市场推广渠道把技术产品做大和推广,使企业尽快成为技术创新的主体。这大概也是全国技术创新大会的宗旨吧! |
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放心120
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